國(guo)土(tu)資源部5月6日透露，根據(ju)國(guo)家(jia)提出的化(hua)解產(chan)能(neng)過(guo)剩要求，國(guo)土(tu)資源部發布意見(jian)，明確對未按國(guo)家(jia)規定核準(zhun)備案(an)的產(chan)能(neng)嚴(yan)重過(guo)剩行業(ye)新增產(chan)能(neng)項目，不(bu)得(de)安排(pai)建設用地計劃。
據國土資源部調控和監測司有關負責人介紹，化解產(chan)能過(guo)剩是今后一(yi)段時間(jian)的(de)主要任(ren)務。
為此(ci)，近期，國(guo)土資源部印發(fa)《關于(yu)支持(chi)鋼鐵煤(mei)炭行(xing)業化解過剩產能實現脫困發(fa)展的(de)意見》，明確3年內停止(zhi)煤(mei)炭劃定礦區范(fan)圍審(shen)批，不得受理(li)未經核準(zhun)(zhun)的(de)煤(mei)炭采礦權新立和變更(geng)擴大(da)生產規(gui)模(mo)申請，對未按國(guo)家規(gui)定核準(zhun)(zhun)備(bei)案(an)的(de)產能嚴重(zhong)過剩行(xing)業新增產能項目(mu)，不得安排建設用地計劃，不得通(tong)過農用地轉用、土地征收審(shen)查和辦理(li)供地手(shou)續。
《意(yi)見》規(gui)(gui)定，嚴(yan)格(ge)審(shen)批(pi)煤炭采礦(kuang)權新立和(he)變更擴大生(sheng)產(chan)(chan)規(gui)(gui)模(mo)申請(qing)(qing)，未經項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)核(he)(he)準(產(chan)(chan)能核(he)(he)增)機(ji)關批(pi)準的煤礦(kuang)建設(she)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，不得受理審(shen)批(pi)其(qi)采礦(kuang)權新立和(he)變更擴大生(sheng)產(chan)(chan)規(gui)(gui)模(mo)申請(qing)(qing)；國發(fa)【2016】7號文件之前已經項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(核(he)(he)增)機(ji)關批(pi)準的煤礦(kuang)建設(she)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，需按一定比例與(yu)淘(tao)汰落(luo)(luo)后(hou)產(chan)(chan)能和(he)化解產(chan)(chan)能過(guo)剩掛鉤，完成(cheng)淘(tao)汰落(luo)(luo)后(hou)產(chan)(chan)能和(he)化解過(guo)剩產(chan)(chan)能任務(wu)，并由省級人民政府(fu)有關部(bu)門公(gong)告(gao)后(hou)，方可辦理其(qi)采礦(kuang)權新立和(he)變更擴大生(sheng)產(chan)(chan)規(gui)(gui)模(mo)受理申請(qing)(qing)手續。
《意見》明確(que)，煤(mei)礦(kuang)企(qi)業(ye)(ye)兼并重組后資(zi)源儲量大(da)于1億噸(焦煤(mei)資(zi)源儲量大(da)于5000萬噸)的(de)煤(mei)炭采礦(kuang)權(quan)審批登記手(shou)續(xu)，一律由省級國土資(zi)源主管(guan)部門依法(fa)辦理。積(ji)極為(wei)煤(mei)炭企(qi)業(ye)(ye)做(zuo)好采礦(kuang)權(quan)抵押服務。對退(tui)出企(qi)業(ye)(ye)按(an)規定(ding)注銷的(de)礦(kuang)業(ye)(ye)權(quan)，已繳(jiao)納礦(kuang)業(ye)(ye)權(quan)價(jia)款的(de)礦(kuang)業(ye)(ye)權(quan)人可按(an)有關規定(ding)申請退(tui)還剩余儲量對應(ying)已繳(jiao)納價(jia)款。
《意(yi)見》要(yao)求，各(ge)級國土(tu)資(zi)源(yuan)(yuan)主(zhu)管部(bu)門要(yao)嚴格(ge)執行《土(tu)地管理法(fa)(fa)》、《礦產資(zi)源(yuan)(yuan)法(fa)(fa)》等(deng)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)，圍繞去產能(neng)，全面強化對鋼鐵、煤炭(tan)(tan)企業的執法(fa)(fa)監管，加大對鋼鐵、煤炭(tan)(tan)企業違法(fa)(fa)用地、違法(fa)(fa)采煤等(deng)行為的查處(chu)力度。發現鋼鐵、煤炭(tan)(tan)企業未辦(ban)理用地審批、礦產資(zi)源(yuan)(yuan)開采登(deng)記手續擅(shan)自占用土(tu)地、開采煤炭(tan)(tan)的，依法(fa)(fa)責(ze)令其停止違法(fa)(fa)行為，及時立案查處(chu)，或掛牌(pai)督辦(ban)查處(chu)，按照規(gui)定移交公安機關追(zhui)究(jiu)刑事責(ze)任，移交紀(ji)檢監察機關追(zhui)究(jiu)黨紀(ji)政紀(ji)責(ze)任。 |
